Контрольно-счетная палата МО «Тарумовский район» в 2011 году осуществляла контрольно-ревизионную деятельность в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате МО «Тарумовский район», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, а также Планом работы Контрольно-счетной палаты МО «Тарумовский район» на 2011 год, утвержденным Тарумовским районным Собранием депутатов от 02.02.2011г.
Указанным планом было предусмотрено 15 контрольных мероприятий.
Совместно с отделом по борьбе с экономическими преступлениями ОВД по Тарумовскому району на основании заключенного соглашения проведены 5 документальных проверок:
- 11 января 2011г. О законности расходования бюджетных средств выделенных на проведение сельхоз переписи в МО «с.Ново-Романовка» Тарумовского района в 2006г. № 13811-1 от 08.02.2011г. по ст. 159 ч. 3 УК РФ 4.№ 13811-2 от 08.02.2011г. по ст. 292 УК РФ
2. 09 февраля 2011г. Выборочная документальная проверка о законности получения и расходования субсидии на развитие молочного скотоводства должностными лицами СПК «Калиновка» Тарумовского района в 2009г. 5.№ 13812-1 от 09.02.2011г. по ст. 159 ч. 3 УК РФ . 5.№ 13812-1 от 09.02.2011г. по ст. 159 ч. 3 УК РФ
- 18 марта 2011г. О законности получения субсидии на возмещение ущерба от засухи в 2010г. СПК «Калиновка» Тарумовского района. завышено количество погибших гектаров на 12гектаров и соответственно завышена сумма материального ущерба на 151,8 тыс.руб. материал находится в следственных органах.
- марта 2011г. О законности расходования бюджетных средств должностными лицами ОАО «Тарумовка ДЭП-34» за декабрь 2009г. 7.№ 13831-1 от 30.03.2011г. по ст. 160 ч.3 УК РФ. 8.№ 13831-2 от 30.03.2011г. по ст. 327 ч.2 УК РФ.
- 27 июня 2011г. О результатах выборочной документальной проверки законности выплаты заработной платы стимулирующего характера работникам МДОУ Раздольевский детский сад «Аленушка». 9.№ 13863-1 от 20.07.2011г. по ст. 159 ч.3 УК РФ. 10.№ 13863-2 от 20.07.2011г. по ст. 292 УК РФ. 11.№13863-3 от 03.08.11г. по ст. 160ч. 3., УК РФ. 12.№13863-4 от 03.08.11г. по ст. 292 УК РФ
Проведена проверка на основании письма Счетной палаты Республики Дагестан № 02-282/04 от 4 мая 2011г. согласно перечня вопросов подлежащих проверке в ходе контрольных мероприятий, проводимых в муниципальных образованиях Тарумовского района РД. период проверки 2010г. Соответствующая справка направлена в Счетную палату Республики Дагестан.
Пять внеплановых проверок проведены на основании распоряжений районного собрания МО «Тарумовский район».
21 апреля 2011г. Проверка о состоянии штатной численности работников ЦРБ финансируемые из средств муниципального бюджета за 1кв. 2011года. выявленные нарушения устранены.
07 октября 2011г. О результатах выборочной документальной проверки законности расходования горюче смазочных материалов Тарумовского ЦРБ за период 2010 года по август 2011года включительно. Выявлены ряд нарушений, информации об устранении нарушений представлены.
09 ноября 2011г. О результатах выборочной документальной проверки (ревизии) основных средств Тарумовского ЦРБ за период 2009год по сентябрь 2011года включительно. Выявлены ряд нарушений, информации об устранении нарушений представлены.
24 ноября 2011г. Произведена внеплановая проверка финансово хозяйственной деятельности МУП им. Кирова. по результатам проверки возбуждено уголовное дело.
02 декабря 2011г. О законности выделения земельных участков под строительство жилого дома и строительства магазина на территории МО «с.Тарумовка». по результатам проверки проводятся следственные мероприятия.
Контрольные мероприятия Контрольно-счетной палатой проводились в рамках основных задач, определенных Положением о КСП МО «Тарумовский район».
Организация деятельности Контрольно-счетной палаты МО «Тарумовский район» в 2011 году строилась на основе принципов законности, объективности, независимости.
Руководителям всех проверенных организаций направлены акты для принятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также возмещению денежных средств, использованных не по целевому назначению.
Большинство проверенных организаций своевременно реагировали на результаты проверок. Средства, использованные не по целевому назначению, финансовым управлением не восстановлены в местный бюджет ( о чем свидетельствуют не представленные справки-уведомления ф. № 2), в ходе проверки устранялись недостатки ведения бухгалтерского учета.
Всего по итогам проверок за 2011 г. из общего объема проверенных средств 40392,4 тыс. руб. выявлены финансовые нарушения на общую сумму 12021.1тыс. рублей, в т. ч. нецелевое использование бюджетных средств - 373.3тыс. рублей. Хищение бюджетных средств составило - 81.6тыс. рублей восстановлены в кассу РУО.
Имели место нарушения Порядка ведения кассы и кассовых операций в РФ ( Решение Совета Директоров Центрального Банка России от 22 сентября 1993 г. № 40): выдавались наличные деньги под отчет при наличии задолженности подотчетного лица по ранее выданному авансу, не соблюдались сроки предоставления авансовых отчетов, производилась выдача наличных денег под отчет на длительный период без установления сроков предоставления отчетов, допускались исправления, отсутствовали заявления на выдачу наличных денег с указанием причины и срока погашения.
Имели место нарушения при начислении законности выплаты заработной платы стимулирующего характера работникам МДОУ Раздольевский детский сад «Аленушка», а так же отсутствия лицензии на образовательную деятельность по некоторым детским садам.
Выявлено нарушение при выборочной проверке расходования бюджетных средств на использование личных легковых автомобилей для служебных поездок в МО «с.Новодмиревка».
В нарушение ст. 73 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществляемых без заключения государственных или муниципальных контрактов. Практически во всех проверенных учреждениях имеются подобные нарушения.
А также не соблюдался принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств, так не имея на балансе газопровода, водопровода и дорог производят расходы по ним.
В нарушение ст. 34. 289 БК РФ допущено нецелевое не эффективное использование бюджетных средств:
- МО «с. А-Невская» - 65.7тыс.руб., МО «с. Карабаглы» - 21.7 тыс.руб., МО «с. Новодмитревка» - 271.6 тыс.руб., МО «с. Ново-Романовка» - 10.2тыс.руб. Физкультура и спорт-4,1 тыс.руб.
Выводы:
В отчетном периоде Контрольно-счетной палатой МО «Тарумовский район» обеспеченность реализации задач предусмотренных Планом работы на 2011 год не обеспечены в виду дополнительных внеплановых проверок.
Из анализа проведенных Контрольно-счетной палатой МО «Тарумовский район» контрольных мероприятий следует, что при расходовании средств местного бюджета получатели бюджетных средств не принимают действенные меры к экономному эффективному и результативному их использованию.
Председатель КСП
МО «Тарумовский район» Капиев С.Л.
