РЕГЛАМЕНТ
Общественного совета муниципального образования
« село Тарумовка»
Статья 1. Правовая основа деятельности
Общественного совета.
1. Правовую основу деятельности Общественного совета муниципального образования « село Тарумовка» (далее – совета) составляют Конституции РФ и РД , законы РФ и РД, нормативно правовые акты МО «Тарумовский район» и МО «село Тарумовка», Устав сельского поселения Тарумовка, Положение об Общественном совете.
2. При осуществлении своих полномочий совет непосредственно взаимодействует с органами местного самоуправления, в порядке, установленном Положением о совете.
Статья 2. Органы Общественного совета.
К органам Общественного совета относятся:
- председатель и заместитель совета;
- комиссии совета.
Статья 3. Основные формы работы
Общественного совета.
1. Формами работы совета являются заседания совета, работа рабочих групп проведение общественных слушаний по актуальным вопросам общественной жизни.
2. Комиссии совета могут привлекать к своей работе общественные и иные объединения граждан села, представители которых не вошли в совет.
Статья 4. Принципы и условия деятельности
членов Общественного совета.
1. Член совета принимает личное участие в работе совета.
2. При исполнении своих полномочий в совете его члены обладают равными правами при обсуждении и принятии решений, имеют равное право избирать и быть избранными, осуществляют свою деятельность на общественных началах, не связаны решениями общественных объединений.
Статья 5. Права и обязанности члена
Общественного совета
1.Член совета обязан принимать личное участие в работе совета и комиссии, членом которой он является.
2. Член совета вправе:
а) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности совета и организуемым им мероприятиям;
б) участвовать в прениях на заседаниях совета, вносить предложения, замечания и поправки по обсуждаемым вопросам, предлагать кандидатуры и высказывать по ним свое мнение, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, предоставленными членам совета Положением и регламентом совета;
в) обращаться с вопросами к членам и представителям органов власти района и села, иным лицам, приглашенным на заседание совета, выступать с обоснованными предложениями при обсуждении вопросов, относящихся к ведению совета и по порядку голосования;
г) принимать участие с правом совещательного голоса на заседаниях комиссии, членом которой он является;
д) принимать участие в работе временных органов совета, создаваемых в порядке, установленном регламентом;
е) знакомиться с протоколами заседаний совета и комиссий, иными документами совета;
ж) осуществлять прием граждан.
3. Член совета вправе не отвечать на частные письма граждан. Предложения и инициатива граждан, поступающие в совет, передаются председателю совета для обобщения, учета и направления в профильную комиссию.
Статья 6.Сроки и порядок проведения
заседаний совета.
1. Заседания совета проводятся не реже одного раза в полугодие.
2. В соответствии с Положением совет собирается на первое заседание не позднее, чем через 15 дней со дня формирования правомочного состава.
Совет является правомочным, если в его состав вошло не менее трех четвертых от установленного числа членов совета.
3. Первое заседание совета открывает старейший по возрасту член совета.
Он оглашает список избранных членов совета и ведет заседание до избрания председательствующего на заседании.
Статья 7. Порядок формирования плана работы
Общественного совета.
Работа совета осуществляется в соответствии с планом работы совета.
План работы утверждается на первом заседании простым большинством голосов членов совета.
Статья 8. Порядок проведения заседаний
Общественного совета.
1. Повестка дня совета формируется председателем совета по предложениям комиссий совета и членов совета, поступившим не позднее, чем за 10 дней до заседания совета и утверждается советом в день его проведения после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний.
2. Члены совета уведомляются председателем совета о дате и повестке дня очередного заседания не позднее, чем за 5 дней до его проведения.
3. Заседание правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов совета.
4. Повестка может быть дополнена или изменена по предложению членов совета.
5. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений в ходе заседаний может быть создана согласительная комиссия.
Статья 9. Полномочия, права и обязанности
председательствующего на заседании.
Председательствующий на заседании руководит ходом заседания,
проводит голосование и оглашает его результаты, контролирует ведение протокола заседания и подписывает его.
Статья 10. Порядок выступления
на заседаниях совета.
Время для доклада на заседании устанавливается в пределах 15 минут.
Для содоклада и выступлений в прениях до 7 минут, для повторных выступлений в прениях до 5 минут, для выступлений по процедурным вопросам, внесения изменений в порядок работы, обоснования принятия или отклонения внесенных поправок к проектам решений совета, для ответов на вопросы, сообщений, справок до 3 минут. По порядку работы и ведения заседания совета не более 1 минуты.
Статья 11.Порядок проведения голосования.
1. Решения совета на его заседаниях принимаются открытым или тайным голосованием. Тайное голосование проводится по решению совета, принимаемому большинством голосов от числа членов совета, принимающих участие в голосовании.
2. Голосование проводится по количественному принципу. При равенстве голосов «за» и «против» право решающего голоса имеет председательствующий на заседании совета.
Статья 12. Порядок принятия решений
Общественного совета.
1.Решение совета принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов совета.
2. Решения совета по процедурным вопросам принимаются большинством голосов членов совета, присутствующих на заседании.
Статья 13. Виды и порядок оформления
решений совета.
1.Протокол заседания совета подписывает председатель совет. В случае его отсутствия на заседании – заместителем председателя.
2. По результатам рассмотрения вопросов повестки заседания совета, могут быть приняты решения совета в виде заключений, предложений и
Обращений. Решения совета заносятся в протокол и подписываются председателем совета.
Статья 14.Ответы должностных лиц в ходе
проведения заседаний.
1. В порядке работы совета предусматривается время для ответов должностных лиц на вопросы членов совета.
2. Совет вправе пригласить на диалог руководителей органов местного самоуправления.
3. По результатам обсуждения вопроса совет может дать комиссии поручение подготовить проект решения совета, который принимается на заседании совета.
Статья 15. Порядок избрания, деятельности
председателя совета.
1. Председатель совета избирается из числа членов совета на заседании простым большинством голосов от установлено числа членов совета путем открытого голосования.
2. Кандидатов на должность председателя совета выдвигают члены совета. Каждый член вправе предложить только одну кандидатуру.
3. Член совета, выдвинутый для избрания на должность председателя совета, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя совета, кандидаты выступают на заседании и отвечают на вопросы членов совета.
5. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя совета, за исключением лиц, взявших самоотвод.
6. В случае, если на должность председателя совета было выдвинуто более 2 кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получивших наибольшее число голосов. При этом член совета может проголосовать только за одного кандидата.
7. Избранным на должность председателя совета по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил более половины голосов от общего числа членов совета.
8. Решение об избрании председателя совета оформляется решением совета.
9. Председатель совета избирается на срок его полномочий в качестве члена совета.
10. Вопрос о досрочном освобождении председателя от должности рассматривается по его личному заявлению, по предложению не менее одной пятой от общего числа членов совета. Решение об освобождении председателя от должности принимается, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов совета.
Статья 16. Полномочия председателя совета.
1. Председатель совета:
- ведает вопросами внутреннего распорядка совета;
- председательствует на заседаниях совета;
- подписывает решения и другие документы, принятые советом, а также
запросы, заявки, обращения, приглашения;
- направляет поступившие проекты нормативно-правовых актов в комиссии;
- представляет совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, другими организациями и должностными лицами.
2. Председатель совета докладывает о деятельности совета за истекший период со дня предыдущего заседания.
3. Заместитель председателя совета утверждается решением совета, принятым большинством голосов. Кандидатуру заместителя предлагает председатель совета.
4. На период отсутствия председателя совета, обязанности председателя исполняет его заместитель.
Статья 17. Состав и порядок формирования
комиссий совета.
Общественный совет утверждает постоянные и временные комиссии
по основным направлениям деятельности.
Комиссии совета образуются на срок полномочий совета очередного созыва. Участие члена совета в работе комиссии осуществляется на основе добровольного выбора.
Численный состав определяется самой комиссией.
Члены совета, не состоящие в комиссии, могут принимать участие в работе комиссии.
Статья 18. Полномочия комиссий.
Комиссии совета формируют планы работы и вносят предложения по формированию плана работы совета;
- осуществляют предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к рассмотрению советом;
- готовят проекты решений;
- подготавливают проекты заключений о нарушении законодательства РФ и РД, нормативно-правовых актов района и поселения для направления их в компетентные государственные органы или должностным лицам;
- представляют проекты экспертных заключений в совет;
- организуют публичные мероприятия совета;
- избирают руководителя комиссии и решают вопросы организации своей деятельности.
Статья 19.Избрание руководителя комиссии.
1. Руководитель комиссии утверждается на заседании совета большинством голосов. Член совета, претендующий на должность руководителя комиссии, может выдвигать свою кандидатуру только в одну комиссию.
2. Решение об освобождении руководителя комиссии от должности принимается большинством голосов от числа членов комиссии.
Статья 20.Полномочия руководителя
комиссии совета.
1. Руководитель комиссии совета вносит предложения о плане работы комиссии;
- согласует деятельность комиссии с планом работы совета;
- направляет членам комиссии документы и материалы, поступившие в комиссию для рассмотрения и подготовки вопросов;
- уведомляет членов комиссии о дате проведения заседания комиссии;
- формирует проект повестки дня заседания;
- ведет заседание комиссии, подписывает протокола заседаний;
- координирует работу членов комиссии, решает другие вопросы деятельности комиссии.
Статья 21. Деятельность комиссий.
1. Формами работы комиссий являются заседания комиссии, проведение общественных слушаний по вопросам общественной жизни села, поддержка гражданских инициатив.
2. Деятельность комиссий основана на принципах свободы обсуждения, гласности и коллективного принятия решений.
3. Заседание комиссии проводится не реже одного раза в квартал.
Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов
комиссии. Заседание проводит руководитель комиссии. Члены комиссии
обязаны присутствовать на заседании. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии.
Статья 22.Порядок прекращения и
приостановления полномочий члена совета.
1.Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий членов совета рассматривается советом по представлению председателя совета на заседании с участие члена совета, в отношении которого внесено представление. Отсутствие его на заседании без уважительной причины, не является препятствием для рассмотрения этого представления.
2.Решение совета о прекращении или приостановлении полномочий члена совета принимается тайным или открытым голосованием по усмотрению совета. Данное решение может быть отменено советом при отсутствии причин, вынуждающих принять решение о прекращении полномочий члена совета.
3. Полномочия члена совета прекращаются без принятия решения
в случаях, предусмотренных Положением об Общественном совете.
Статья 23.Общественные слушания
1. Для выяснения фактического положения дели общественного мнения по вопросам, находящимся в ведении совета, могут проводиться общественные слушания, конференции, совещания.
2. Решения о проведении данных мероприятий принимает совет.
Статья 24. Порядок организации
общественных слушаний.
1. Организация и проведение общественных слушаний возлагается советом на соответствующую комиссию и председателя совета. Комисссии совета могут проводить совместные слушания.
2. Состав лиц, приглашенных на слушания, определяется комиссией совета, которая организует слушания.
3. Общественные слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу.
Статья 25.Ежегодный доклад
Общественного совета.
1.Для подготовки ежегодного доклада о состоянии гражданского общества совет организует рабочую группу. Материалы подготавливаются комиссиями совета.
2. Доклад совета представляется главе администрации и общественному совету района и обнародуется населению.
Статья 26.Техническое, организационное
и информационное обеспечение.
1.Материально-техническое, организационное и информационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет аппарат администрации «село Тарумовка».
