Приложение № 1 к постановлению № 232 от 08 октября 2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МО « ТАРУМОВСКИЙ РАЙОН»
1. Общие положения
1.1. Добровольные народные дружины по охране общественного порядка на территории МО « Тарумовский район» (далее - ДНД) создаются для содействия правоохранительным органам в укреплении общественного порядка и борьбы с правонарушениями. Дружинники работают в тесном взаимодействии с сотрудниками милиции, выполняя их поручения.
1.2. В своей работе ДНД руководствуются Конституцией Республики Дагестан, Законом Республики Дагестан « Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Дагестан», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Руководство ДНД осуществляется администрацией Тарумовского района через Штаб добровольных народных дружин муниципального района (далее - Штаб ДНД района).
1.4. Контроль за деятельностью ДНД осуществляет администрация МО « Тарумовский район».
2. Основные задачи ДНД
2.1. ДНД совместно с сотрудниками правоохранительных органов выполняют следующие возложенные задачи:
- участвуют в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;
- участвуют в мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений;
- осуществляют взаимодействие и оказывают содействие в работе антитеррористических комиссий;
- участвуют в обеспечении безопасности дорожного движения;
- принимают участие в организации помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии;
- участвуют в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;
- участвуют в иных мероприятиях, связанных с охраной общественного порядка.
3. Руководство деятельностью ДНД
3.1. Оперативное руководство деятельностью ДНД осуществляет Штаб ДНД МО «Тарумовский район». Работу Штаба ДНД района возглавляет начальник штаба - заместитель главы администрации МО « Тарумовский район». Заместителем начальника Штаба ДНД района является заместитель начальника по общественной безопасности ОМВД РФ по Тарумовскому району.
3.2. Оперативное руководство работой дружинников осуществляет (заместитель начальника Штаба ДНД района, который:
- организует изучение дружинниками законодательства РФ в области правоохранительной деятельности, обучение их формам и методам борьбы с правонарушениями, занятия по физической подготовке дружинников;
- планирует работу ДНД, готовит для обсуждения на собрании дружинников вопросы организации и деятельности ДНД;
- ежеквартально отчитывается перед дружинниками и Штабом ДНД района;
-ходатайствует перед Штабом ДНД района о поощрении наиболее отличившихся дружинников;
-ведет табель учета выхода дружинников на дежурство;
-отчитывается о работе Штаба ДНД района перед администрацией муниципального района.
- Штаб ДНД района располагается в помещении участкового пункта милиции по адресу: ул. Площадь Победы, помещение РДК
3.3 Штаб ДНД района:
- проводит организационную работу по созданию ДНД и совершенствованию их деятельности;
- планирует работу ДНД, разрабатывает мероприятия по взаимодействию ДНД и правоохранительных органов;
- принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению правонарушений;
- ходатайствует перед руководителями предприятий, учреждений и организаций, а также перед общественными организациями, администрацией района о поощрении наиболее отличившихся дружинников.
4 Порядок создания и организации работы ДНД
4.1 Состав ДНД утверждается на организационном собрании Штаба ДНД района.
4.2 В ДНД принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, способные по своим моральным качествам, физической подготовке и состоянию здоровья исполнять обязанности по обеспечению правопорядка.
4.3 На организационном собрании Штаба ДНД района оглашается окончательный состав дружин, сформированный по усмотрению Штаба ДНД района.
4.4 ДНД регистрируется в администрации района по представлению Штаба ДНД района.
4.5 Дополнительный прием в ДНД производится на заседании Штаба ДНД района.
4.6 Начальник Штаба ДНД района или его заместитель вручает дружиннику удостоверение дружинника. После этого дружинник допускается к исполнению своих обязанностей.
4.7 Противодействие законной деятельности народных дружинников, посягательство на жизнь, здоровье, достоинство в связи с их деятельностью по охране общественного порядка влекут за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5 Обязанности и права народного дружинника
5.1. Народный дружинник обязан:
- соблюдать требования законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам, не совершать действий, унижающих честь и достоинство гражданина;
- активно участвовать в охране общественного порядка, оказывать содействие правоохранительным органам в осуществлении ими функций по охране общественного порядка, предупреждению терроризма и пресечению правонарушений;
- защищать честь, достоинство, а также права и законные интересы граждан, организаций и учреждений, решительно принимать предусмотренные действующим законодательством меры к пресечению преступных посягательств и иных антиобщественных проявлений;
- при выполнении обязанностей по обеспечению правопорядка четко и добросовестно выполнять законные распоряжения и указания сотрудников правоохранительных органов и командира дружины;
- постоянно совершенствовать свои правовые знания, овладевать навыками доврачебной помощи, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, повышать уровень специальной и физической подготовки;
- своевременно сообщать в Штаб ДНД района и правоохранительные органы о ставших ему известными фактах подготавливаемых или совершенных преступлений, о возникновении стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций, угрожающих безопасности граждан, учреждений и организаций, а также принимать меры к предотвращению их вредных последствий;
- при исполнении обязанностей иметь при себе удостоверение и нарукавную повязку. При обращении к гражданам или должностным лицам, а также по их требованию, дружинник обязан представиться и предъявить удостоверение.
5.2. Народный дружинник имеет право:
- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка, прекращения правонарушения;
- оказывать содействие сотрудникам правоохранительных органов в проверке у граждан, нарушающих общественный порядок, документов, удостоверяющих личность;
- оказывать содействие сотрудникам правоохранительных органов в доставлении в милицию или в Штаб ДНД района граждан, совершивших правонарушения, либо в целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия;
- при пресечении правонарушений изымать у нарушителей орудия совершения преступления с последующей незамедлительной передачей их в органы, уполномоченные рассматривать дело о данном правонарушении;
- пользоваться в случаях, не терпящих отлагательства, безвозмездно телефонами, принадлежащими организациям независимо от их форм собственности для решения вопросов, связанных с исполнением обязанностей по охране общественного порядка;
- беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры, другие общественные помещения для преследования лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается правонарушение или произошел несчастный случай;
- осуществлять контроль за выполнением водителями транспортных средств и пешеходами правил дорожного движения;
- иные права народйого дружинника.
6. Формы и методы работы ДНД
6.1 НД осуществляют свою деятельность только в непосредственном взаимодействии со штатными сотрудниками правоохранительных органов путем:
-патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, в парках и других общественных местах проведения рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;
- оказания помощи при оформлении материалов на правонарушителей, направления этих материалов в соответствующие органы и общественные организации;
- проведения индивидуальной воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения, разъяснения гражданам законодательства, проведения бесед с родителями несовершеннолетних, совершающих правонарушения;
- использования средств массовой информации в целях профилактики правонарушений.
7 Взаимодействие правоохранительных органов с ДНД
7.1. Правоохранительные органы района вправе оказывать содействие и поддержку ДНД в выполнении возложенных на них задач, представлять командирам дружин и заместителю начальника Штаба ДНД района необходимую для деятельности ДНД, информацию о правонарушениях, оказывать помощь в обеспечении дружинников
юридической литературой, участвовать в работе общих собраний дружинников, заседании Штаба ДНД района, оказывать методическую и другую помощь.
7.2 Органы внутренних дел вправе обеспечивать организацию повседневного взаимодействия с ДНД, осуществлять инструктаж дружинников, оказывать методическую помощь дружинам в планировании и учете работы, проводить по согласованию со Штабом ДНД района совместные мероприятия по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений. Во время проведения таких мероприятий оперативное руководство работой дружинников осуществляют соответствующие должностные лица органов внутренних дел.
8. Меры поощрения
8.1 Для поощрения народных дружинников, активно участвующих в обеспечении правопорядка, администрация района, правоохранительные органы, руководители организаций в пределах своих полномочий могут применять следующие формы поощрения: объявление благодарности, награждение ценным подарком или денежной премией, награждение Почетной грамотой.
8.2 Руководители предприятий и организаций по своему усмотрению могут дополнительно поощрять денежной премией или ценным подарком дружинников, активно участвующих в борьбе с правонарушениями.
8.3 За особые заслуги в деле охраны общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, проявленные при этом мужество и героизм, народные дружинники могут быть представлены к награждению государственными наградами Республики Дагестан в соответствии с законодательством РД.
