В марте 2016 года на должность прокурора района был назначен Виталий Николаевич Морозов. Надзорная деятельность прокуратуры – работа, требующая профессионализма, объективности, высокой собранности, внимания и решительности.
Выполняя такую ответственную работу, В.Н.Морозов, при всей его занятости, принимает участие в общественной жизни района. Он участвует в заседаниях комиссий, в работе депутатских сессий, присутствует на аппаратных совещаниях и на мероприятиях районного значения.
Наш корреспондент встретился с В.Н.Морозовым и побеседовал о деятельности районной прокуратуры, которую он возглавляет.
Наш корр.: Виталий Николаевич, скажите, в соответствии с чем осуществляется надзорная деятельность прокуратуры?
В.Н.: Надзорная деятельность прокуратуры района осуществлялась в 2016 году в соответствии с приказами, указаниями и распоряжениями Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Республики Дагестан с учетом анализа состояния преступности и законности.
Наш корр.: Виталий Николаевич, сколько преступлений совершено на территории района в 2016 году, какой они направленности?
В.Н.: В2016 году на территории района зарегистрировано 325 преступлений, из них раскрыто 283, это на 5,9% выше общереспубликанского показателя.
При этом, характеристика совершенных преступлений выглядит следующим образом:
- тяжких и особо тяжких 77 (в прошлом году – 46), из них раскрыто 69 (в прошлом году - 28), что на 23,9% выше общереспубликанского показателя.
В том числе:
- умышленных убийств 3 (2) и причинение тяжких телесных повреждений 1 (1);
- общеуголовной направленности 284 (247 – в прошлом году), из них раскрыто – 242 (206), что на 6,8% выше общереспубликанского показателя, том числе краж 38 (84), процент раскрываемости которых составил 75,7;
- преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков 82 (29), процент раскрываемости которых составил 88,9;
- экономической направленности 41 (63), процент раскрываемости которых составляет 92 (97,19%), в том числе мошенничество 5 (14), процент раскрываемости которых составил 100% и взяточничество 13 (1) процент раскрываемости которых составил 100%.
Из общего количества совершенных преступлений несовершеннолетними совершено 5 (в прошлом году – 5) преступлений (краж), с использованием огнестрельного оружия 3 (0).
Из преступлений прошлых лет раскрыто 2 (в прошлом году – 4).
Наш корр.: Виталий Николаевич, как известно экстремизм и терроризм – беда современности.
Имели ли место преступления такой направленности на территории района?
В.Н.: Хочу отметить, что преступлений, совершенных организованной группой лиц, преступным сообществом или организацией, а также преступлений экстремистской направленности и террористического характера, разбоев, изнасилований, грабежей, вымогательств, захвата заложников, похищений людей, военнослужащих, посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, хищений огнестрельного оружия в отчетном периоде не было.
Наш корр.: Виталий Николаевич, что предпринимает прокуратура района в плане профилактики правонарушений наркопреступности, других актуальных вопросов?
В.Н.: Наиболее актуальные вопросы борьбы с преступностью выносились на рассмотрение координационного совещания руководителей правоохранительных органов района.
Так, в 2016 году проведены 3 координационных совещания, на которых рассмотрены и обсуждены вопросы состояния работы ОМВД России по Тарумовскому району по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, профилактике и предупреждению наркопреступности, профилактики и предупреждению преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, состояния работы и эффективность межведомственного взаимодействия правоохранительных органов района по борьбе с преступностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства, решения которых приняты к исполнению.
Также проведены 2 семинар-совещания, на которых обсуждены результаты проведенных прокуратурой района анализом допускаемых при производстве предварительного следствия и дознания ошибок и недостатков, в том числе влекущих за собой реабилитацию и вынесение судами оправдательных приговоров, причин допускаемых нарушений разумных сроков в уголовном судопроизводстве, по результатам которых руководителям правоохранительных и следственных органов района направлены информационные письма.
Кроме того, проведено 1 межведомственное совещание, на котором обсужден вопрос взаимодействия ОМВД и УИИ района по профилактике) преступности среди лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, контролю за их поведением и исполнением наказаний.
Вместе с тем, вышеприведенные статистические данные о состоянии преступнос-
ти свидетельствуют об увеличении в 2016 году количества совершенных тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений, совершенных в общественных местах и в состоянии алкогольного опьянения.
В связи с этим, вопросы состояния законности, профилактики и предупреждения указанных преступлений, подлежат тщательному анализу и обсуждению их результатов правоохранительными органами района на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов района.
Наш корр.: Виталий Николаевич, скажите, как осуществлялась деятельность досудебной стадии уголовного судопроизводства?
В.Н.: По результатам надзорной деятельности на досудебной стадии уголовного судопроизводства выявлено 115 (в прошлом году - 104) нарушений, из которых 93 допущенны при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях и 22 - при производстве следствия и дознания, в целях устранения которых руководителям органов предварительного расследования направлено 9 требований и 8 представлений об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных при производстве предварительного расследования.
По результатам рассмотрения нарушений 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
В ходе надзора за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму выявлено 10 (6) нарушений, в целях устранения которых опротестовано 2 (0) нормативных правовых акта, внесено 6 (6) представлений, в орган предварительного расследования в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 1 (0) постановление о направлении материалов проверки для решения вопроса об уголовном преследовании по факту размещения в сети Интренет материалов, содержащих призывы к экстремистской деятельности и одобряющих ее, по результатам рассмотрения которого СО УФСБ России по Республике Дагестан возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст.205.2 УКРФ.
Наш корр.: Виталий Николаевич, как соблюдаются права и свободы гражданина, имеют ли место незаконные правовые акты органов местного самоуправления?
В.Н.: В ходе надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина выявлено 529 (590) нарушений законов, в целях устранения которых:
- принесено 65 (32) протестов на незаконные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, которые рассмотрены и удовлетворены;
- в суд направлено 68 (67) исков (заявлений) на сумму 10 млн. 135 тыс. руб. (4 млн. 983 тыс. руб.) из которых удовлетворены 67 и 1 находится в стадии рассмотрения;
- внесено 114 (113) представлений об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 126 должностных лиц органов местного самоуправления, образовательных и медицинских учреждений, правоохранительных и иных органов;
- к административной ответственности привлечены 49 (47) нарушителей;
- о недопустимости совершения нарушений законов предостережены 17 (16) должностных лиц;
по результатам общенадзорных проверок в органы предварительного расследования в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены 3 (2) постановления о направлении материалов проверки для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых возбуждены 3 (2) уголовных дела по ч. 1 ст. 157, ч. 3 ст. 159.2 и ч. 3 ст. 327 и ч. 1 ст. 205.2 УК РФ.
Также прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления.
По результатам установлено, что в феврале 2016 года депутат Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Таловский» осужден за совершение преступления, предусмотренной ч. 1 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений).
Приговор суда вступил в законную силу.
Однако, в нарушение требований закона решение о досрочном прекращении полномочий указанного депутата Собранием депутатов сельсовета до настоящего времени не принято.
В связи с этим, прокуратурой района в адрес председателя Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Таловский» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Наш корр.: Виталий Николаевич, цифры и факты – вещи упрямые, и они говорят о том, что работа прокуратуры в 2016 году была довольно активной. Как Вы считаете, а недостатки в работе есть?
В.Н.: Да, приведенные показатели свидетельствуют об активизации надзорной деятельности прокуратуры районам в целом. Но вместе с тем по отдельным направлениям допущено снижение результатов, а по некоторым- их отсутствие.
В частности, в прошедшем году нами не приняты меры к направлению исковых заявлений в Арбитражный суд, снижены показатели выявленных нарушений бюджетного, природоохранного и экологического законодательств, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, в области окружающей среды и природопользования, в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Вышеуказанные результаты проанализированы и обсуждены на оперативном совещании работников прокуратуры района, с постановкой конкретных задач, направленных на активизацию надзорной деятельности по обозначенным направлениям, защиту прав и интересов Российской Федерации, человека и гражданина.
Наш корр.: Виталий Николаевич, спасибо за беседу, успешной Вам работы в защите наших прав и свобод, в общей надзорной деятельности!
P.S. (От редакции: в скобках – количество аналогичных преступлений прошлого года).
