№402 от 26.12.2012г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Административного регламента ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МО «ТАРУМОВСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО СДАЧЕ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МО «ТАРУМОВСКИЙ РАЙОН»
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях повышения доступности и качества муниципальной услуги по сдаче в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемый Административный регламент ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МО «ТАРУМОВСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО СДАЧЕ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МО «ТАРУМОВСКИЙ РАЙОН»
Глава МО «Тарумовский район» С.Чепурной
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Сдача в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности администрации МО «Тарумовский район" РД в целях:
-повышения качества предоставления муниципальной услуги;
-определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий органом местного самоуправления администрации МО «Тарумовский район» РД по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Предоставление информации об нежилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду от имени администрации МО «Тарумовский район» РД в отделе архитектуры и градостроительства администрации МО «Тарумовский район» РД.
1.3. Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
-Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
-Приказом Федеральной антимонопольной службы№67 от 10.02.2010 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" .
1.4. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем постановления администрации МО «Тарумовский район» РД о предоставлении в аренду нежилых помещений.
1.5. Заявителями являются:
1.5.1. юридические лица независимо от их организационно-правовой формы.
1.5.2.индивидуальные предприниматели.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в администрации МО «Тарумовский район» РД. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Тарумовский район» РД: 368830 РД Тарумовский район, с.Тарумовка, ул. Советска19. тел. 3-10-60, сот. 889634068628, сведения размещаются на официальном Интернет сайте администрации МО «Тарумовский район» РД.
Прием граждан осуществляется еженедельно по понедельникам, средам, пятницам с 10.00 до 16. 00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
2.1.2. Информация и консультации по процедуре исполнения муниципальной услуги могут предоставляться по письменным обращениям, по телефону специалистами отдела ЖКХ, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
2.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Тарумовский район» РД подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При консультировании о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сотрудник информирует заявителя о требованиях, предъявляемых к этим документам в соответствии с действующим законодательством, в том числе о том, что:
- заявление для получения муниципальной услуги заполняется от руки или посредством электронных печатающих устройств, составляется в двух экземплярах с приложением документов, К заявлению о предоставлении в аренду имущества, находящегося в казне, прилагаются следующие документы:
1. Описание местонахождения, площадь недвижимого имущества.
2. Предлагаемое целевое использование объекта нежилого имущества.
3. Экономическое обоснование целесообразности предоставления в аренду имущества.
4. Учредительные документы в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления к настоящему регламенту;
- не подлежат приему документы (их копии), написанные неразборчиво, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, исполненные карандашом, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание. Числа записываются арабскими цифрами.
2.1.4. Заявитель или представитель заявителя, обратившийся за получением услуги, информируется:
- о сроке рассмотрения заявления и порядке получения согласования;
- об основаниях отказа в выдаче согласования.
2.1.4. При невозможности специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Тарумовский район» РД, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги.
2.2.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- разработка и подготовка проекта постановления главы администрации МО «Тарумовский район» РД проведении торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора аренды имущества администрации МО «Тарумовский район» РД, находящегося в казне;
- проведение правовой экспертизы проектов постановлений;
- рассмотрение и подписание главой администрации МО «Тарумовский район» РД постановления;
- регистрация подписанного постановления в администрации;
- получение постановления заявителем.
2.2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги указаны в главе 3 "Административные процедуры" настоящего регламента.
2.3. Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
- предполагаемое целевое использование имущества лишает орган администрации МО «Тарумовский район» РД возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены Уставом, или ограничивает эту возможность;
- администрация МО «Тарумовский район» РД вправе распоряжаться испрашиваемым имуществом;
- предлагаемые условия целевого использования объекта не обеспечивают сохранность имущества или использования его по назначению.
2.4. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. К заявлению о предоставлении в аренду имущества администрации МО «Тарумовский район» РД, находящегося в казне, прилагаются следующие документы:
1. Описание местонахождения, площадь недвижимого имущества.
2. Предлагаемое целевое использование объекта нежилого имущества.
3. Экономическое обоснование целесообразности предоставления в аренду имущества.
4. Учредительные документы в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
В заявлении, подаваемом на имя главы администрации МО «Тарумовского района» РД, должны быть указаны:
- наименование заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- адрес (место нахождения) заявителя;
- расчетный (лицевой) счет заявителя;
- местоположение недвижимого имущества;
- площадь недвижимого имущества;
- предлагаемое целевое использование недвижимого имущества;
- дата составления заявления.
2.4.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения постановления о проведении торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора аренды имущества администрации МО «Тарумовский район» РД, находящегося в казне отдел ЖКХ взаимодействует:
- со структурными подразделениями администрации МО «Тарумовский район» РД.
2.4.3. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.5. Требования к документам, представляемым заявителем.
2.5.1. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - без сокращения, с указанием их местонахождения, адреса их места жительства должны быть написаны полностью.
2.5.2. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.5.3. Предоставлению в равной мере подлежат:
- нотариально заверенные копии документов;
- копии документов, верность которых засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавших оригинал документа;
- незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом лицом, принимающим документы.
2.6. Консультации и справки в объеме, предусмотренном настоящим регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления муниципальной услуги согласно графику приема, указанному в п. 2.1.1.
3. Административные процедуры
3.1. Основанием для начала административной процедуры (муниципальной услуги) является проект постановления администрации МО «Тарумовский район» РД проведении торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора аренды имущества администрации МО «Тарумовский район» РД, находящегося в казне.
3.2. Специалист отдела ЖКХ, ответственный за подготовку постановления:
- разрабатывает проект постановления о проведении торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора аренды имущества администрации МО «Тарумовский район» РД, находящегося в казне;
- в порядке делопроизводства направляет сформированное по заявлению дело с проектом постановления в правовой сектор, ответственное за проведение правовой экспертизы;
- специалист отдела ЖКХ, ответственный за подготовку постановлений, после проведения правовой экспертизы в порядке делопроизводства направляет указанные документы главе администрации МО «Тарумовский район» РД для рассмотрения и подписания;
- муниципальная услуга исполняется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня предоставления в отдел ЖКХ заявления со всеми прилагающимися документами.
3.3. Глава администрации МО «Тарумовский район» РД рассматривает и подписывает постановление о проведении торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора аренды имущества администрации МО «Тарумовский район» РД, находящегося в казне.
3.4. После подписания постановления администрация администрации МО «Тарумовский район» РД проводит его регистрацию.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за предоставлением услуги осуществляется начальником сектора финансового учета путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.5. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц осуществляется в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы администрации МО «Тарумовский район» РД.
5.4. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
5.5. В своем письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- свои фамилию имя, отчество либо наименование юридического лица, которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа либо фамилию, имя, отчество, либо должность специалиста, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- подпись (для юридических лиц - подпись соответствующего должностного лица) и дату.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.7. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.8. Ответ на обращение (жалобу) подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы). В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
5.9. В рассмотрении обращения (жалобы) заявителю отказывается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.10. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
